Biography / Background Qualifications Employment History Science Awards Education Projects Publications / Books Workshop papers Science blogs Teaching subjects
Đăng trên Nghiên cứu lịch sử hào hùng - 2012
Văn Ngọc Thành(*)-Hoàng Thị Nga(**)
TÓM TẮT
Kế hoạch Marshall (European Recovery Program, ERP) là 1 trong chương trình quy mô phệ của Mỹ để cung cấp châu Âu nhằm mục đích giúp kiến thiết lại nền kinh tế tài chính châu Âu sau thời điểm Chiến tranh quả đât thứ hai kết thúc. Kế hoạch Marshall viện trợ mang đến Tây Đức 1,39 triệu USD với giúp nước Đức đứng lên lên từ lô tro tàn của sự việc thất bại. Năm 1951, một năm trước khi chiến lược Marshall kết thúc, thêm vào công nghiệp của Đức sẽ vượt qua mức trước chiến tranh. Mặc dù nhiên, chiến lược Marshall chưa hẳn là gốc rễ duy nhất khiến cho sự phục hồi của Đức, nó như là một trong công cụ có lợi góp phần để cho Tây Đức tự cứu mình.
Bạn đang xem: Vì sao mĩ thực hiện kế hoạch massage
ABSTRACT
THE IMPLEMENTATION OF THE MARSHALL PLAN IN THE WEST GERMANY (1948 - 1951)
The Marshall Plan (European Recovery Program, ERP) was the large-scale American program khổng lồ aid Europe, where the United States gave monetary tư vấn to help rebuild European economies after the kết thúc of World War II. Marshall Plan aid to West Germany totaled 1,39 milion USD & enabled this country to rise from the ashes of defeat. Even a year before the over of the Marshall Plan in 1951, Germany had surpassed prewar industrial production level. Even so, the Marshall Plan itself did not cause the German recovery, but it was a valuable tool in helping Germany to lớn help itself.
***
Kế hoạch Phục hưng châu Âu (European Recovery Program - ERP), hay planer Marshall, được mệnh danh là thành công lớn số 1 trong lịch sử viện trợ quốc tế của Mỹ. Từ năm 1948 mang lại năm 1951, planer Marshall đã cung ứng 13,3 tỷ USD(1) viện trợ cho Tây Âu. Cùng đúng như tên gọi của nó, những nền kinh tế của Tây Âu đã hồi phục đáng tính từ lúc sau chiến tranh, trong số đó đáng để ý nhất là sự phục hồi của nền kinh tế Tây Đức.
1. Chiến tranh trái đất thứ nhị có chiến trường chính ngơi nghỉ châu Âu cùng thủ phạm thiết yếu của nó là nước Đức. Vị đó, sự hủy diệt của chiến tranh đối với châu Âu nói chung, nước Đức nói riêng là rất là nặng nề.
Về kinh tế, Chiến tranh quả đât thứ nhì đã tiêu diệt 15% tài sản cố định và thắt chặt của Đức(2). Horace N. Gilbert – một thành viên của Viện khảo sát điều tra đánh bom chiến lược của Hoa Kỳ (The United States Strategic Bombing Survey) có mặt tại Đức ngày hè năm 1945 đã report về Washington: “Tôi đã tận mắt chứng kiến sự thiệt sợ vật hóa học to béo và sự hòn đảo lộn kinh tế làm cơ liệt tất cả mọi khoanh vùng kinh tế, bên cạnh nông nghiệp”(3).
Hệ thống con đường sá của châu Âu bị bom đạn oanh kích nghiêm trọng. Hầu hết, những tuyến đường tàu của Đức mọi bị tiến công sập, chỉ còn 10% thực hiện được, gây khó khăn cho việc vận đưa than đá ship hàng nhu cầu cung ứng và sưởi nóng trong mùa đông mát rượi năm 1947. Trước chiến tranh, Tây Âu dựa vào vào nguồn thực phẩm thặng dư tự Đông Âu, nhưng số đông nguồn này đã bị chặn lại phía sau“Bức màn sắt”(4). Trên Pháp, cơ quan chỉ đạo của chính phủ buộc yêu cầu cắt giảm một nửa khẩu phần bánh mỳ của bạn Paris, còn 200 gram một ngày. Dù vậy, bọn họ vẫn còn xuất sắc hơn những người dân Berlin không công ty cửa, sống lay lắt trong gò hoang tàn đổ nát. Tình hình quan trọng tồi tệ trên Đức, những năm 1946 – 1947 lượngkilocalorietrung bình trên đầu bạn chỉ là 1.800, ko đủ đảm bảo an toàn sức khỏe khoắn về thọ về dài. Các nguồn khác cho thấy thêm lượng kilocalorie trong những năm đó cố gắng đổi, có thể thấp tới mức 1.000 và 1.500(5). Người ta đã thông báo cho Washington là “hàng triệu con người đang từ bỏ từ bị tiêu diệt đói”(6). Một nhân tố cốt yếu không giống của nền kinh tế tài chính là sự thiếu hụt than đá, nó càng trở đề xuất trầm trọng vày mùa ướp đông lạnh lẽo 1946 – 1947. Tại Đức, những căn hộ không được sưởi ấm, khiến cho hàng trăm con người chết cóng. Kết quả là 40% người Đức bệnh tật lao phổi ăn hiếp doạ(7).
Lúc bấy giờ, Đứcnhận được nhiều đề nghị từ bỏ các non sông Tây Âu đổi lương thực lấythan đávà fe thép. Mà lại cả
Italylẫn
Hà Lanđều quan yếu được bán rau quả nhưng trước đó họ vẫn phân phối ở Đức, cùng hệ quả là Hà Lan cần tiêu hủy 1 phần đáng nhắc vụ thu hoạch của mình.Trong hoàn cảnh nước sôi lửa bỏng đó, cơn sốt lạm phát kinh tế lại xuất hiện. Ở Đức và Áo “giá cả tăng đột biến do Liên Xô cho in rất nhiều đồng chi phí Đức cũ (đồng Reichsmark) trong thời hạn chiếm đóng góp dẫn cho nạn đầu cơ, chợ black và tình trạng bất ổn trong đội hình công nhân”(8). Mặt khác, “sự ồ ạt tràn vào Tây Đức của 8 triệu người bị trục xuất và fan tị nạn trong những năm đầu sau cuộc chiến tranh cũng làm tình hình Tây Đức trở yêu cầu trầm trọng”(9).
Về chính trị, trong vòng nhị năm sau khoản thời gian chiến sự khép lại, phe Đồng minh về cơ bạn dạng đã giải quyết dứt những vấn đề xung quanh những hiệp ước hoà bình với các chư hầu của Đức (Italy, Hungary, Rumania, với Bulgaria). Tuy nhiên vấn đề lớn số 1 – tương lai của nước Đức, vẫn không đi mang đến một thoả thuận bình thường giữa những Đồng minh thời chiến. Bấy giờ, Đức bị chia thành 4 vùng quân quản: ba vùng phía Tây vì Mỹ, Anh, Pháp kiểm soát và điều hành và vùng phía Đông do Liên Xô kiểm soát. Tp. Hà nội Berlin cũng tạo thành 4 khoanh vùng tương tự. “Động thái phạt triển không giống nhau giữa vùng bởi vì Liên Xô thống trị và đầy đủ vùng vì phương Tây làm chủ cũng như điều chỉnh về vụ việc bồi thường xuyên chiến tranh tạo cho việc đối xử với nước Đức một cách thống nhất, đồng điệu trở đề nghị không thể tiến hành được”(10).
Đối cùng với Liên Xô, vấn đề Đức sở hữu cả ý nghĩa kinh tế lẫn bao gồm trị, trong các số đó vấn đề bồi thường cuộc chiến tranh đóng sứ mệnh trung tâm. Moscow yêu mong Đức cần “bồi hay tổng số 20 tỷ Mark”(11). Liên Xô cần phải có khoản tiền bồi thường này bên dưới dạng sản phẩm hoá rước từ những nhà máy bị tháo cởi của Đức và hầu hết khoản tiền đem từ nền sản mở ra thời của Đức mang đến công cuộc tái thiết của mình. Cuối cùng, một phương án được chỉ dẫn là từng cường quốc thu khoản bồi thường chiến tranh trong vùng quân quản của nước đó. Bên cạnh ra, liên Xô nhận thấy thêm 25% tổng thể trang thiết bị thu được vào vùng quân quản ngại của phương Tây(12). Chiến thuật này tiếp tục chia giảm Đức về mặt tởm tế.
Việc triển khai bồi thường chiến tranh và sự links với những cơ chế chính trị với kinh tế khác biệt của tứ vùng quân quản lí đã tạo nên Đức biến thành đất nước nhưng mà ở đó chiến tranh lạnh biểu thị hơn hẳn so với ngẫu nhiên nước nào không giống trên cố giới. Trong thời gian đó, những đảng phái của Đức và những cơ quan tiền hành chính ban đầu thành lập tại từng vùng. Tại vùng quân quản của Liên Xô, đã thực hiện một cuộc “Cải tạo chính trị với xã hội” trong vùng này dưới câu khẩu hiệu “Cuộc cải tạo dân chủ phòng phát xít”(13). Cuộc tôn tạo này nhằm mục đích tập trung điều hành và kiểm soát mọi chuyển động chính trị cùng xã hội vào tay cùng sản Đức và những người họ tin tưởng.
Trong ba vùng quân quản phía Tây thì sự cải tiến và phát triển của cuộc sống đời thường chính trị bắt đầu từ bên dưới lên. Các đảng phái chủ yếu trị ban sơ chỉ tồn tại tại mức độ địa phương, tiếp nối là trong phạm vi bang khi những bang được thành lập. Các cơ quan tiền hành chủ yếu trong phạm vi vùng quân quản chỉ mới chớm hình thành. Nhưng bởi vì sự không được đầy đủ vật hóa học của một giang sơn nằm trong đổ nát chỉ rất có thể khắc phục được nếu có một kế hoạch rộng rãi vượt qua rạng rỡ giới những vùng quân quản. Vị cơ chế làm chủ hành thiết yếu chung của bốn cường quốc chiến thắng trận không hoạt động được đề xuất năm 1947, Mỹ cùng Anh sáp nhập nhị vùng quân quản của mình về mặt ghê tế, sau đây sáp nhập thêm cả Pháp.
Những biệt lập giữa hệ thống chính trị ngơi nghỉ phía Đông cùng phía Tây, cũng tương tự cách xúc tiến rất khác nhau chế độ bồi thường chiến tranh từng vùng quân quản ngại đã bức tường ngăn một chế độ chung trên toàn nước Đức không số đông về tài chính, thuế quan, vật liệu và tiếp tế mà còn hỗ trợ cho thực trạng chính trị tinh vi và căng thẳng.
Ý tưởng phục hồi tài chính châu Âu nói chung, nước Đức nói riêng, sau Chiến tranh nhân loại được Mỹ đưa ra khá sớm. Trước khi có bài diễn văn của tướng Marshall, một số người sẽ đặt vấn đề cần lên chiến lược tái thiết châu Âu. Ngoại trưởng Mỹ James F. Byrnes đệ trình một phiên phiên bản trước đó của kế hoạch này trong bài bác Diễn văn chế độ cho nước Đức ("Restatement of Policy on Germany") tận nhà hát Opera sinh sống Stuttgart vào trong ngày 6 mon 9 năm 1946. Trong một loạt các report với tên "The President's Economic Mission khổng lồ Germany and Austria" (Chương trình kinh tế của Tổng thống mang đến Đức với Áo), một báo cáo được Tổng thống Harry S. Truman ủy thác, cựu Tổng thống Herbert Hoover đã đưa ra một quan liêu điểm trang nghiêm về kết quả chính sách chiếm đóng góp Đức. Trong report đó Hoover đề nghị nhiều thay đổi cơ bạn dạng trong chế độ chiếm đóng. Phân phối đó, tướng Lucius D. Clay ý kiến đề xuất với đơn vị công nghiệp Lewis H. Brown triển khai khảo gần cạnh nước Đức hậu chiến cùng phác thảo bản báo cáo "A Report on Germany" (Báo cáo về nước Đức) vào năm 1947, bao hàm nhiều tin tức căn phiên bản liên quan tiền đến những vấn đề nhưng Đức bắt buộc đương đầu, cùng với lời khuyên nhủ cho vấn đề tái thiết. Năm 1944, planer Morgenthau, theo tên bộ trưởng liên nghành Tài chủ yếu Mỹ là Henry Morgenthau, Jr. Cũng rất được đề xuất. Kế hoạch này sẽ trích một lượng bồi hoàn chiến phí lớn tưởng từ nước Đức để tái xây dựng những quốc gia đã bị Đức tấn công tàn phá, và cũng chính là để chống nước Đức không bao giờ có thể vươn dậy được. Một planer gần như thế là kế hoạch Monnet của một viên chức Pháp thương hiệu Jean Monnet, chiến lược này đề nghị dành riêng cho Pháp quyền điều hành và kiểm soát vùng công nghiệp than đá của Đức là Ruhr và Saar để sử dụng các nguồn khoáng sản cho bài toán nâng sản lượng công nghiệp của Pháp lên tới mức 150% trước chiến tranh(14).
Tuy nhiên, ai ai cũng nhận ra thực tiễn nước Đức từ khóa lâu đã là bên công nghiệp lớn lao của châu Âu đề nghị sự khốn cạnh tranh của họ đã kéo lùi lại sự hồi phục của châu Âu nói chung. Sự thiếu thốn đủ đường trầm trọng nghỉ ngơi Đức cũng tạo cho việc chiếm đóng Đức trở nên rất là tốn kém, do quân team Đồng Minh chiếm đóng trên đây phải tự chuyển phiên xở phần nhiều những đồ tư đề nghị thiết. Các yếu tố đó, cộng với sự lên án rộng rãi của công luận sau thời điểm các chiến lược này bị nhằm lộ mang lại báo chí, khiến cho người ta trên thực tiễn phải bác bỏ planer Monnet và kế hoạch Morgenthau. Mặc dù nhiên, tới tháng tư năm 1947, Truman, Marshall với Thứ trưởng ngoại giao Mỹ Dean Acheson cuối cũng cũng bị thuyết phục rằng rất cần được sử dụng một nguồn viện trợ phệ cho nước Đức nói riêng và châu Âu nói chung từ bao gồm nước Mỹ.
Sự thành lập và hoạt động của kế hoạch phục hung châu Âu cũng được thúc đẩy bởi vụ việc tương lai của nước Đức trong hội nghị Moscow tháng 3 và tháng 4 năm 1947. Hơn ai hết, tín đồ Mỹ hiểu rõ rằng không phục sinh nước Đức rất có thể không phục sinh được châu Âu. Nói bí quyết khác, việc phục sinh châu Âu đòi hỏi phải làm cho sống lại nền cung cấp của Đức yêu cầu vấn Đức trở nên đặc biệt quan trọng quan trọng.
2. Quá trình thực hiện kế hoạch Marshall trên Tây Đức vừa bao hàm điểm thông thường như ở các nước Tây Âu nhưng cũng đều có những đường nét riêng. Điều này mô tả rõ thông qua 2 khía cạnh sau đây:
Thứ nhất: Về hình thức viện trợ của planer Marshall
Sau một ngày đông dài bàn luận và cùng với sự căng thẳng mệt mỏi ngày càng gia tăng trong quan hệ giới tính Đông - Tây, sau cuối Chương trình Phục hưng châu Âu đã và đang chính thức ra đời bằng một luật đạo của Quốc hội với được Tổng thống Truman ký tháng bốn năm 1948. Để cai quản dự án này, một ban ngành liên bang mới, Cơ quan thống trị Hợp tác kinh tế (Economic Cooperation Administration) (ECA) đã được thành lập. Giám đốc công ty ô tô Studebaker là Paul G. Hoffmann làm người đứng đầu ECA. Việc ngân sách chi tiêu cho chiến lược đã được tiến hành ngay lập tức bên dưới sự giám sát chặt chẽ của Quốc hội.
Xem thêm: Máy tập xoay eo có tốt không ? dụng cụ xoay eo có hiệu quả không nhỉ
Để đáp ứng đòi hỏi, Hội nghị về đúng theo tác kinh tế tài chính châu Âu (CEEC) nhanh lẹ tự biến đổi thành Tổ chức hòa hợp tác tài chính châu Âu (Organisation for European Economic Co-operation - OEEC) theo khuyến nghị của Thủ tướng mạo Bỉ Paul-Henry Spaak. Trong khi đó các đại sứ quán của Hoa Kỳ trên mỗi giang sơn thành viên cũng nhận ra văn phiên bản những hiệp ước song phương sẽ ký, lý lẽ nghĩa vụ của các chính lấp châu Âu so với người bảo trợ của họ. Một trong các đó là sự chất nhận được thành lập “phái đoàn đại diện” ECA tại tp hà nội mỗi nước thành viên. Một ủy ban bằng lòng sẽ link mỗi phái bộ với cơ quan chỉ đạo của chính phủ thành viên nhằm mục tiêu giám sát buổi giao lưu của chương trình viện trợ trên thực tế.
Nhiệm vụ chủ yếu của ủy ban là đặt kế hoạch cho việc chi cần sử dụng một cách có kết quả số tiền trong số “Quỹ đối ứng” (Counterpart funds) new thành lập. Đây là đặc trưng của cục bộ quá trình vận hành, một công cụ làm cho Kế hoạch Marshall khác hoàn toàn với bất kỳ chương trình trợ giúp truyền thống lâu đời nào khác. “Quỹ này là 1 trong những tài khoản ở một ngân hàng non sông được mở để giữ lại tiền thu được từ việc bán những sản phẩm & hàng hóa của lịch trình ERP tại tổ quốc đó”(15). Như vậy, sự trợ giúp chưa hẳn là không có điều khiếu nại và chưa phải là tiền mặt như người châu Âu sẽ hình dung. Thay vào đó, bọn chúng thường là hàng hóa gửi tự Mỹ cùng được bán cho nhà thầu nhà nước hoặc bốn nhân tại nước trực thuộc ở Tây Âu trả giá chỉ cao nhất. Tiền được trả đang không quay về nước Mỹ nhưng vào “Quỹ đối ứng” này. Số tiền này cũng không ở dạng USD mà lại quy ra tiền tương xứng của nước sở tại, vì dụ sinh sống Đức sẽ là Dmark. Nguồn Quỹ đối ứng này vì chưng phái đoàn ECA và chính phủ nước trực thuộc cùng quyết định, sẽ tiến hành dùng trong số nỗ lực văn minh hóa với tái thiết giang sơn đó.
Tại Tây Đức, theo những nguyên tắc của ECA, 60% mối cung cấp Quỹ đối ứng kia phải được dùng để đầu tư vào công nghiệp(16). Điều này rất đáng chăm chú ở đây, vị trí “Quỹ đối ứng” do bao gồm phủ quản lý đóng một vai trò quan trọng đặc biệt trong việc cho những công ty tứ nhân vay chi phí để triển khai tái thiết. Mối cung cấp quỹ này vào vai trò trung trung ương trong vấn đề tái công nghiệp hóa nước Đức.
Ví dụ như trong số những năm 1949-1950, “40% những khoản chi tiêu cho công nghiệp than nghỉ ngơi Đức đến từ những quĩ này”(17). Các công ty có nhiệm vụ hoàn trả các khoản vay mượn lại cho chính phủ, với số tiền này sẽ tiến hành đem cho 1 ngành kinh tế tài chính khác vay. Ngân hàng Kreditanstalt für Wiederaufbau (Kf
W) được thành lập tại Tây Đức nhằm tài trợ cho các dự án tái thiết khẩn cấp sau thời điểm Chiến tranh nhân loại thứ nhị kết thúc. Nó đang đóng vai trò như là tổ chức triển khai tài chính cai quản kinh tầm giá Kế hoạch Marshall tại Tây Đức. Bank Kf
W thừa nhận nguồn kinh phí đầu tư từ Quỹ đối ứng và chuyển động theo hiệ tượng của Quỹ đối ứng cùng ECA. Quá trình này được tiếp tục cho đến ngày nay dưới sự thống trị của bank nhà nước Kf
W. Quỹ công ty đối tác này, lúc ấy được thống trị bởi Bộ tài chính Liên bang, trị giá chỉ tới rộng 10 tỷ Dmark(18) năm 1971. Năm 1997, nó lên tới 23 tỷ Dmark. Nhờ vào hệ thống cho vay tảo vòng, quỹ này cho tới năm 1995 đã hoàn toàn có thể dành các khoản vay mượn lãi xuất thấp cho những người dân Đức cùng với tổng trị giá lên tới mức 140 tỷ Dmark.
Khoảng 40% còn sót lại của Quỹ đối ứng được dùng để làm trả nợ, bình ổn tiền tệ, hoặc đầu tư vào các chương trình phi công nghiệp(19). Khác với Đức, nước Pháp sử dụng những Quỹ đối ứng này rộng rãi hơn, họ cần sử dụng chúng để cắt bớt thâm hụt ngân sách. Trên Pháp và phần nhiều các non sông khác, mối cung cấp tiền từ những Quỹ đối ứng được gộp vào tổng thu ngân sách chi tiêu nhà nước, chứ không được dùng để làm quay vòng vốn như sinh sống Đức.
Theo thống kê, cho tháng 9/1949, số chi phí trong Quỹ đối ứng là 57.000.000 Dmark (tương đương 13.566.000 USD). Trong số tiền này, 40.000.000 Dmark (9.520.000 USD) được đầu tư chi tiêu cho mặt đường sắt, 14.000.000 Dmark (3.332.000 USD) đến điện dự án công trình điện; 1.000.000 Dmark (238,000 USD) mang đến việc nâng cấp khí đốt cùng 2.000.000 Dmark (476,000 USD) còn lại cho vấn đề xây dựng lại một trong những cảng(20).
Giai đoạn sau, một nguồn quỹ 50.000.000 Dmark (11.900.000 USD) cũng được ECA trải qua để hiện đại hóa các mỏ than làm việc vùng Ruhr, đặc biệt đầu tư chi tiêu thiết bị bắt đầu để tăng nhanh sản xuất than đá(21).
Ngoài ra, ECA cũng trải qua 44.000.000 Dmark (10.472.000 USD) qua Quỹ đối ứng đầu tư chi tiêu vào trạm điện Tây Berlin(22). Trạm này đã trọn vẹn bị phá vứt bởi Liên Xô thời kỳ đầu chỉ chiếm đóng. ECA tin tưởng “đầu tư cho trạm năng lượng điện này là chi tiêu cho sau này của Berlin”.
Thứ hai, trong nghành công nghiệp
Tổng số tiền planer Marshall viện trợ đến Tây Đức từ 1948-1951 tương đương 1,39 tỷ USD(23) – số lượng này chỉ bằng 1/10 tổng số viện trợ cho châu Âu. Anh cùng Pháp đã nhận được được gấp đôi và bố lần số lượng này. Mặc dù nhiên, không phải ở Anh xuất xắc Pháp mà sau cuối Tây Đức lại là nước bao gồm nền kinh tế tài chính vượt mức trước chiến tranh khi planer này kết thúc. Như vậy, tại đây không thể không đồng ý sự thành công kinh tế của Tây Đức thực thụ là một công dụng của chiến lược viện trợ Marshall, nhưng planer này đã đóng góp vào sự thành công xuất sắc ấy tới cả độ nào? Trong câu hỏi tiếp cận thắc mắc này, shop chúng tôi quyết định triệu tập vào các nghành nghề dịch vụ công nghiệp nặng nề của nền tài chính Tây Đức là than với thép vì chưng nhiều lý do. Trước hết, mang đến năm 1948, hai nghành nghề dịch vụ này đã được xem là hai lĩnh vực quan trọng nhất vào nền tài chính Tây Đức. Lắp thêm hai, sau Chiến tranh quả đât thứ hai, cơ chế của quân Đồng Minh so với Đức nói chung và ERP nói riêng triệu tập nhiều vào vấn đề sản xuất than và thép của Tây Đức. Trang bị ba, than cùng thép là hai ngành công nghiệp triệu tập ở vùng Ruhr - tây-bắc nước Đức. Địa bàn này phía bên trong phạm vi quân cai quản của phương Tây với chịu tác động của khối hệ thống ERP.
Những thách thức phải đối mặt với các ngành công nghiệp than đá của Đức năm 1948 là rất khác biệt trong cách giải quyết và xử lý của phần đa người kiểm soát và điều hành giữa hai ngành than với thép. Quân Đồng minh thống độc nhất vô nhị trong mong ước tăng sản lượng than của Đức, nhưng bao gồm họ cũng lại xác minh việc số lượng giới hạn sản xuất thép. Trước lúc Thế chiến II nổ ra, khu vực Ruhr vẫn được coi là nhà tiếp tế than thiết yếu trong lục địa châu Âu. Vày vậy, trong quân Đồng minh, fan Pháp quan trọng đặc biệt hy vọng sẽ rất có thể khai thác những nguồn tài nguyên nhiên liệu Đức để cung cấp quá trình tái thiết của họ. Tuy nhiên, các nước Đồng Minh đang áp đặt một trong những gánh nặng khó khăn lên ngành phân phối than của Đức. Cơ quan xuất nhập khẩu quân Đồng Minh JEIA đã áp để giá than sinh sống Đức với mức chi phí cố định. “Trong khi giá trái đất lúc đó cho 1 tấn than là 25-30 USD, nhưng JEIA hướng đẫn giá cho 1 tấn than của Đức là 10.50 USD. Ở mức giá thành đó, những mỏ than sinh sống Ruhr chẳng thể ước ao đợi điều gì, xung quanh sự thiệt hại”(24). Tức thì cả sau thời điểm định mức giảm bớt giá than của JIEA được giải thể vào thời điểm năm 1949, cỗ trưởng kinh tế Đức Ludwig Erhard vẫn quyết định điều chỉnh ngành công nghiệp nặng. Trong thời hạn này, ngành công nghiệp than vẫn bất lực để tùy chỉnh cấu hình giá của riêng mình. Đây là lúc các nguồn quỹ của chiến lược Marshall phát huy tác dụng. Vì chưng thực tế, ngành công nghiệp đã nhận được khoản cứu trợ lớn số 1 trong lý lẽ của ECA với Quỹ đối ứng vào so sánh đối sánh tương quan với những lĩnh vực kinh tế tài chính công nghiệp khác. Quỹ đối ứng đã chứng minh được tầm quan trọng trong những dự án xây dừng lại và thay thế sửa chữa nhà ở đã bị phá diệt trong chiến tranh. Trong thời điểm 1949, Quỹ đối ứng góp sức 47%(25) tổng đầu tư cho ngành công nghiệp than. Vớ nhiên, nhu cầu chi tiêu thực tế của ngành công nghiệp than vẫn không được đáp ứng nhu cầu với nguồn chi phí này, nhưng này lại rất cần thiết để bước đầu vực dậy một ngành công nghiệp chủ chốt của Tây Đức. Năm 1951, tiếp tế than vùng Ruhr đạt 75% đối với năm 1938. Chỉ 1 năm sau, các doanh nghiệp than vùng Ruhr mang lại kết quả sản xuất và đạt tới trước chiến tranh. Như vậy, kế hoạch Marshall đã tác động tích cực đến ngành công nghiệp than ở Tây Đức.
Với ngành công nghiệp thép, nó luôn là một hiểm họa đối với bình an châu Âu nói phổ biến và nền kinh tế Pháp nói riêng. Bởi vậy, quân Đồng minh đã thực hiện Kế hoạch định mức Công nghiệp năm 1946 để tránh sản xuất sắt cùng thép nghỉ ngơi Tây Đức. Hàng chục cơ sở phân phối thép đặc biệt quan trọng đã được lên kế hoạch chi tiết để túa dỡ. Tuy nhiên, những cuộc điều đình xung quanh kế hoạch Marshall đã góp thêm phần giảm thiểu bài toán tháo toá này. Trong thời điểm tháng 8 năm 1947, theo ý kiến đề nghị của ECA, một bước mới của planer thảo thuận Công nghiệp vẫn nêu rõ bài toán tránh mang đến nhiều các đại lý vật chất bị tháo dỡ. Định mức tinh giảm sản xuất thép cũng rất được nâng lên mức hợp lý và phải chăng hơn. Kế hoạch Marshall thực sự sẽ kiềm chế đáng chú ý ý muốn hủy hoại nền công nghiệp thép sinh hoạt Tây Đức của quân Đồng Minh. Mặc dù nhiên, chế độ của quân Đồng minh đối với ngành công nghiệp sắt cùng thép về cơ phiên bản không biến đổi cho cho tận năm 1950, khi cuộc chiến tranh Triều Tiên bùng nổ. Yêu cầu của nỗ lực giới, quan trọng các nước tham chiến so với thép tăng vọt. Tại thời điểm này, chiến lược Marshall sẽ rót vốn đến việc tập trung nguồn lực vào đầu tư đối ngành công nghiệp sắt và thép. Ngành công nghiệp thép vì thế trở thành chỗ nhận phần nhiều viện trợ của planer Marshall trong 2 năm cuối của chiến lược này. Theo đó, ngành công nghiệp thép sinh hoạt Tây Đức phục hồi nhanh chóng và phát triển mạnh. Điều này được phản chiếu rõ qua Bảng sau:
Bảng thống kê các nguồn bỏ ra của ERP cho những ngành tởm tế
của Tây Đức cùng Tây Berlin
Đơn vị: triệu Dmark
Ngành
Tây Đức
Tây Berlin
Năng lượng
275
19
Khai thác than
80
Sản xuất sắt và thép
75
Xuất khẩu
50
80.255
Công nghiệp đóng góp tàu
85
Xây dựng đơn vị ở
180
7.5
Nghiên cứu công nghiệp
10
0.875
Source: “Third ECA Investment Program Begin” in Information Bulletin, April 1951, p 55
Thứ ba, trong nông nghiệp:
Sau chiến tranh, nền nông nghiệp của Tây Đức được xem là ngành tốt nhất không bị tác động mạnh. Tuy nhiên, chúng ta vẫn gặp gỡ phải nhiều vụ việc như: thiếu hụt vốn, kỹ thuật kém, nhiều loại dịch bệnh lây lan không kiểm soát được và đặc biệt quan trọng đội ngũ cán bộ nông nghiệp không có chuyên môn cao. Chiến lược Marshall khi thực hiện ở Đức tập trung đa số cho công nghiệp, mà lại cũng trích một phần quỹ cho một trong những dự án nông nghiệp. Những dự án nông nghiệp trồng trọt dưới tên thường gọi là “Chương trình cung ứng kỹ thuật nông nghiệp của chiến lược Marshall” (Marshall plan Agricultural Technical Assistance Program) bởi vì Cơ quan an toàn chung (Mutual Security Agency) (MSA) trong lĩnh vực nông nghiệp phụ trách. MSA đã áp dụng kinh phí hỗ trợ của planer Marshall tổ chức các chuyến hành trình trao đổi, học hành kỹ thuật đến các chuyên gia nông nghiệp của Tây Đức với Mỹ. Theo reviews của Henry A. Goodman “không phải toàn bộ các chuyến hành trình đào tạo thành kỹ thuật tới nước mỹ cho các chuyên viên nông nghiệp Đức hồ hết đạt được công dụng ngay trước mắt, nhưng chúng đó là những chiến thuật góp phần nhắm tới những công dụng lâu nhiều năm hoặc xử lý những vụ việc mãn tính của nền nông nghiệp Đức”(26). Chẳng hạn chuyến đi của ts Wolfgang Klatt sinh sống Sở bảo vệ thực vật Stuttgart và một vài đồng nghiệp fan Đức đã tới nước mỹ vào mùa hè 1950. Chúng ta được nghiên cứu, hội đàm về cách kiểm soát và điều hành dịch bệnh dịch do côn trùng gây nên ở những thảm thực vật. Tiến sĩ Klatt đặc biệt quan trọng quan tâm đặc trưng đến sự việc dịch bệnh dịch ở thảm cây lớp bụi và cây nạp năng lượng quả sinh hoạt Đức – vụ việc tồn tại từ thời điểm năm 1946. Rộng 46000 nông dân sinh sống 700 thị trấn Tây Đức bị thiệt sợ bởi vụ việc này(27). Giá cả thực tế của cơ quan chỉ đạo của chính phủ Tây Đức cho việc kiểm soát vấn đề này là 3.000.000 Dmark (743.000 USD/năm). Sau chuyến du ngoạn này, tiến sĩ Klatt đã đem lại từ Mỹ một phương pháp sinh học để kiểm soát và điều hành côn trùng – vấn đề mà trước kia tín đồ Đức không biết đến. Một nguồn quỹ của kế hoạch Marshall có tên “Insectorium fund” – Quỹ chống côn trùng được triển khai ở Stuttgart để cung cấp về kinh phí cho câu hỏi triển khai phương thức mới này(28). Đến năm 1952, phương thức này có công dụng và được áp dụng rộng thoải mái ở Đức.
ở bên cạnh các dự án cung ứng kỹ thuật nông nghiệp trồng trọt cho các chuyên gia từ Đức sang trọng Mỹ và ngược lại, thì còn có một dạng thứ cha được cung ứng bởi MSA. Đó là các kỹ sư nông nghiệp trồng trọt của Đức đi sang một nước châu Âu khác trong một thời hạn ngắn để phân tích các lĩnh vực trong kinh tế tài chính nông nghiệp cơ mà nước đó bao gồm ưu điểm. Chẳng hạn, một đội kỹ sư Đức được MSA nhờ cất hộ sang Hà Lan nhằm học về kỹ thuật quản lý và vận hành Tổ hợp đồ vật kéo trước lúc nó được vận dụng ở Tây Đức, hay là một khóa học cung cấp thanh niên vùng nông xóm được tổ chức ở Áo.
phần đông những dự án trên được đưa ra trả một khoản khủng bởi MSA, với việc hỗ trợ một trong những phần của cơ quan chính phủ Đức. “Trung bình một dự án với 6 chuyên viên Đức sống Mỹ 10 tuần tốn khoảng chừng 10.000 USD. Chi tiêu này vày Mỹ bỏ ra trả thông qua MSA và 30.000 Dmark (7140 USD) được bỏ ra trả bởi cơ quan chỉ đạo của chính phủ Đức trải qua Quỹ đối ứng của kế hoạch Marshall”(29).
Tính đến thời điểm cuối năm 1952, toàn bô 39 dự án cung ứng kỹ thuật nntt với 173 chuyên gia Đức sẽ sang Mỹ để nghiên cứu. Trong hai năm 1951 – 1952, đã gồm 234 chuyên gia Đức sang học tập tay nghề tại các nước châu Âu không giống trong 47 dự án khác nhau. Những con số này không thực sự lớn, nhưng phần nhiều dự án cung cấp kỹ thuật nông nghiệp thông qua MSA bởi nguồn quỹ của chiến lược Marshall đóng góp vào việc nâng cao sản xuất nông nghiệp và áp dụng những phương thức có tính ứng dụng vĩnh viễn cho nền nông nghiệp Tây Đức.
Kế hoạch Marshall vẫn thực sự đóng góp một vai trò quan trọng đặc biệt trong việc tái thiết Đức, nhưng mà vai trò này cần có điều kiện đủ. Nền tài chính Tây Đức phục hồi một phần là dựa vào viện trợ tài chính từ chiến lược Marshall, nhưng phần nhiều là dựa vào cuộc cải cách tiền tệ năm 1948 sửa chữa thay thế đồng Reichsmark bằng đồng đúc Dmark, từ bỏ đó ngăn chặn nạn lạm phát kinh tế leo thang. Về viện trợ vật chất hữu hình, rõ ràng Kế hoạch Marshall không viện trợ tiền một giải pháp trực tiếp, mà thông qua việc mua sắm hóa Mỹ, rước tiền kia làm số vốn liếng đó để giải quyết các vấn đề kinh tế khác và việc trao thay đổi kỹ thuật. Như vậy, planer Marshall chỉ là một trong những trong số những thành tố bên dưới sự phục hồi tài chính Đức. Mặc dù vậy, trên Đức lịch sử một thời về kế hoạch Marshall vẫn tồn tại được giữ truyền. Theo Susan Stern, vào cuốn “Marshall Plan 1947–1997 A German View”, nhiều người dân Đức vẫn còn tin là nước Đức là giang sơn duy tuyệt nhất hưởng lợi từ công tác này, rằng nó bao hàm những khoản viện trợ đến không gồm những món chi phí lớn, rằng lịch trình này là lịch trình độc nhất mang lại sự phục hồi kinh tế nước Đức trong thập niên 1950.
Tuy nhiên, những nhà sử học chính trị lại có cái chú ý khác. Trong cách nhìn của họ, kế hoạch Marshall là được “coi như là một trong chiến lược kinh tế chính trị lâu dài thống duy nhất của Mỹ để tái thiết châu Âu dọc theo dòng thị trường tự bởi mà trung trung tâm xung quanh bài toán tích hợp lại nền kinh tế tài chính của Tây Đức vào các thành phần khác nhau. Thông qua kế hoạch Marshall, Mỹ sẽ tùy chỉnh lại nền kinh tế Tây Đức với tư phương pháp Mỹ là nhà hỗ trợ hàng hoá chủ yếu cho tư phiên bản Tây Âu, từ bỏ đó lộ diện cách cửa cho một thị trường tiềm năng của Mỹ nghỉ ngơi Tây Âu với kiến thức và yêu cầu đã được áp đặt”(30). Họ đánh giá Kế hoạch Marshall không nên được xem như là sự hồi sức lâu dài cho một người bị bệnh mà được ví như sự cung cấp cứu ban đầu. Nó chưa phải là vì sao chính mang tới sự hồi phục lập cập của Tây Đức, tuy vậy nó là một trong công cụ có giá trị trong câu hỏi giúp Đức tự góp đỡ bản thân. Vì vậy, fan Đức trong review về “phép lạ gớm tế” – Wirtschaftswunder đã cần sử dụng một thuật ngữ không giống để reviews về thành công thực tiễn của kế hoạch Marshall là “Hilfe und Sebsthilfe” – tức là “phục hưng với tự phục hưng”(31) <9; 85>
A.Thực hiện cam đoan của Mĩ đối với đồng minh vào Chiến tranh trái đất thứ haiB.Tập hợp những nước Tây Âu vào liên minh tài chính chống Liên Xô và các nước Đông Âu
C.Tập hợp những nước Tây Âu vào liên minh quân sự chiến lược chống Liên Xô và những nước Đông Âu
D.Tập hợp các nước Đông Âu vào liên minh quân sự chống Liên Xô và các nước Tây Âu
Đáp án C
Phương pháp: Sgk 12 trang 59.
Cách giải:
Kế hoạch Mác-san thành lập và hoạt động (6-1947), cùng với khoản viện trợ 17 tỉ USD, Mĩ đang giúp các nước Tây Âu hồi sinh nền kinh tế bị tiêu diệt sau chiến tranh. Mặt khác, qua chiến lược này, Mĩ còn nhằm tập hợp các nước Tây Âu vào liên minh quân sự chống Liên Xô và những nước Đông Âu
Toán 12
Lý thuyết Toán 12
Giải bài bác tập SGK Toán 12
Giải BT sách cải thiện Toán 12
Trắc nghiệm Toán 12
Ôn tập Toán 12 Chương 4
Ngữ văn 12
Lý thuyết Ngữ Văn 12
Soạn văn 12
Soạn văn 12 (ngắn gọn)
Văn chủng loại 12
Hồn Trương Ba, da hàng thịt
Tiếng Anh 12
Giải bài Tiếng Anh 12
Giải bài Tiếng Anh 12 (Mới)
Trắc nghiệm giờ đồng hồ Anh 12
Unit 16 Lớp 12
Tiếng Anh 12 mới reviews 4
Vật lý 12
Lý thuyết trang bị Lý 12
Giải bài xích tập SGK thiết bị Lý 12
Giải BT sách nâng cấp Vật Lý 12
Trắc nghiệm đồ gia dụng Lý 12
Vật lý 12 Chương 8
Hoá học tập 12
Lý thuyết Hóa 12
Giải bài xích tập SGK Hóa 12
Giải BT sách nâng cấp Hóa 12
Trắc nghiệm Hóa 12
Ôn tập hóa học 12 Chương 9
Sinh học tập 12
Lý thuyết Sinh 12
Giải bài tập SGK Sinh 12
Giải BT sách nâng cấp Sinh 12
Trắc nghiệm Sinh 12
Ôn tập Sinh 12 Chương 8 + 9 + 10
Lịch sử 12
Lý thuyết lịch sử 12
Giải bài bác tập SGK lịch sử hào hùng 12
Trắc nghiệm lịch sử 12
Lịch Sử 12 Chương 5 lịch sử hào hùng VN
Địa lý 12
Lý thuyết Địa lý 12
Giải bài xích tập SGK Địa lý 12
Trắc nghiệm Địa lý 12
Địa Lý 12 Địa Lý Địa Phương
Công nghệ 12
Lý thuyết technology 12
Giải bài bác tập SGK technology 12
Trắc nghiệm công nghệ 12
Công nghệ 12 Chương 6
Xem các nhất tuần
Video: vk nhặt của Kim Lân
Đáp án đề thi thpt QG năm 2023
Đề cưng cửng HK2 lớp 12
Video ôn thi trung học phổ thông QG môn Toán
Video ôn thi thpt QG tiếng Anh
Video ôn thi trung học phổ thông QG môn Sinh
Video ôn thi trung học phổ thông QG môn thiết bị lý
Video ôn thi trung học phổ thông QG môn Văn
Video ôn thi trung học phổ thông QG môn Hóa
Vợ chồng A Phủ
Việt Bắc
Những người con trong gia đình
Tuyên Ngôn Độc Lập
Khái quát tháo văn học vn từ đầu CMT8 1945 đến núm kỉ XX
Người lái đò sông Đà
Vợ Nhặt
Đất Nước- Nguyễn Khoa Điềm
Chiếc thuyền xung quanh xa
Tây Tiến
Ai vẫn đặt thương hiệu cho cái sông
Rừng xà nu
Kết nối với chúng tôi
TẢI ỨNG DỤNG HỌC247
Thứ 2 - thiết bị 7: tự 08h30 - 21h00
maytapmassage.com.vnThỏa thuận sử dụng
Đơn vị chủ quản: doanh nghiệp Cổ Phần giáo dục và đào tạo HỌC 247
Chịu trách nhiệm nội dung: Nguyễn Công Hà - Giám đốc doanh nghiệp CP giáo dục và đào tạo Học 247